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土壤污染防治法拟明年完成审议 草案3年易稿10次大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:土壤污染防治法拟明年完成审议 草案3年易稿10次大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网昨天,十二届全国人大四次会议就“人大立法工作”召开专题记者会。京华时报记者 陶冉 摄袁驷接受京华时报记者采访。记者 陶冉 摄“镉米”事件引发社会对土壤污染的关注,作为“向污染宣战”的三个主战场,...
土壤污染防治法拟明年完成审议 草案3年易稿10次大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 昨天,十二届全国人大四次会议就“人大立法工作”召开专题记者会。京华时报记者 陶冉 摄袁驷接收京华时报记者采访。记者 陶冉 摄“镉米”事宜激发社会对土壤污染的关注,作为“向污染宣战”的三个主疆场,大气、水污染防治法已接踵出台,那么同样被本届全国人大常委会列入立律例划的土壤污染防治法进展若何?昨天上午,十二届全国人大四次会议就“人大立法工作”召开记者会,全国人大环资委副主任委员袁驷泄漏,土壤污染防治法建议稿,初步拟于今年年内在全国人大环资委内部进行两次初审,明年将正式提请全国人大常委会,并完成审议。立律例划1 土壤污染防治法事关庶民“舌尖上的安然”草案3年易稿10次谈到土壤污染防治法立法进展情况,全国人大情况与资本保护委员会副主任委员袁驷介绍说,“向污染宣战”的三个主疆场即水、大气和土壤。环保部已先后出台了“大气十条”“水十条”,“土十条”也即将出台,所有这些工作都是围绕治污的三大疆场来排兵布阵的。袁驷介绍,与大气、水污染比拟,土壤污染成因更为复杂。大气的沉降、水污染、工业污染、建筑污染、交通运输污染、农业面源污染、垃圾污染等,“可以说任何污染都可能最终影响到土壤”。而土壤污染的防治又直接或间接地会影响到食物和饮用水安然,事关老庶民“舌尖上的安然”。袁驷介绍说,从2013年本届全国人大常委会成立之初,环资委就已经着手土壤污染防治立法的工作。到今朝为止,环资委的土壤污染防治立法工作已经开展调研15次,召开研讨会、座谈会25次,听取专题讲座8次,修改草案10稿,完成各类谈话、简报、会议纪要、论证材料70余篇、7万余字。这部司法首先将建立土壤污染防治治理体系体例,并明确政府各部门的职责分工,同时要建立健全土壤污染防治查询拜访、监测标准体系。其次,要明确国家在经济政策上要加大资金投入,并重点针对农用地和扶植用地,保障农产品德量安然和人居情况安然。此外,经由过程司法还要建立起全社会合营介入机制,明确各级政府和企业的责任,明确"大众,"介入途径和内容等。袁驷表示,今朝全国人大环资委已委托环保部起草土壤污染防治法的建议稿,初步拟定今年年内在全国人大环资委内部进行两次初审,2017年提交给常委会,纳入到常委会的立法计划,完成提请和审议的义务。2 民法典体量大编纂要分步走民法总则今年提请审议谈到这几年社会高度关注民法典的编纂,全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明称,民法典的工作涉及面异常广,内容异常复杂,体量很大,工作量也很大,常委会审议所需的时间异常长,工作量也异常大。民法典编纂工作在我国几起几落,但赓续向前成长,特别是改革开放以来,民事司法轨制慢慢完善,信任不远的将来就会成功面世。主要斟酌到编纂民法典涉及面广、工作量大,所以对于民法典的编纂要分编一步一步走。谈到进程时,王胜明称,编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大安排,这项工作有关部门主如果全国人大常委会法制工作委员会正在抓紧进行,路线图是力争今年按照法度模范提请常委会审议民法总则,民法总则经由过程后再进一步推进编纂民法典的其他工作。3 电子商务律例范交易与办事安然草案稿已经形成谈到电子商务法的立法进程,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图表示,电子商务出现今后,存在一些问题,比如电子商务经营形式的合法性问题、电子商务经营的市场秩序问题,这些都需要用司法规范。还存在一些侵犯消费者权益的问题,比如假装伪劣、讹诈侵权,这些问题是在传统经营模式傍边就有的,但有一些是属于电子商务成长中新碰到的,比如电商的平台责任问题、数据信息保护问题,这些都需要经由过程司法加以规范。乌日图介绍,电子商务立法已列入十二届全国人大常委会五年立律例划,今朝司法草案稿已经形成,将尽早提请财经委全体会议审议后报请全国人大常委会审议。乌日图表示,电子商务立法坚持问题导向,对电子商务经营的主体责任、交易与办事安然、数据信息保护、保护消费者权益以及市场秩序、公平竞争等内容都进行了规范。4 “两院”组织法 “两官”法与司法改革关系密切争取明年完成修改王胜明表示,“两院”组织法和“两官”法的修改,与司法体系体例改革关系密切。司法体系体例改革傍边的重大举措,像法官、审查官员额制,省以下法院、审查院“人财物”统一治理,建立巡回法庭,司法责任制等,都是“两院”组织法和“两官”法修改的重要内容。王胜明称,“两院”组织法和“两官”法的修改应当有利于提高司法效率,促进司法公正。根据立律例划,“两院”组织法的修改,也就是国民法院组织法和国民审查院组织法的修改,由全国人大内司委牵头。“两官”法的修改工作,也就是法官法和审查官法的修改工作,分别由最高国民法院和最高国民审查院牵头。有关部门正在抓紧工作,争取明年完成修改,提请常委会审议。5 中小企业促进法破解中小企业“融资难”今年10月提请审议乌日图介绍说,旨在破解中小企业融资难、维权难等困境的中小企业促进法修订草案已经形成,现在全国人大财经委正在进行最后阶段的草案收罗意见,将于今年10月提请十二届全国人大常委会第二十三次会议审议。乌日图表示,修法的内容主如果针对今朝中小企业面临的融资难、累赘重、技巧研发能力弱以及维权难、公共办事机制不健全等这样一些问题,对现行司法做一次比较周全的细化和弥补。6 核安然中国和平用核60年立法正在进行中在回答记者关于我国核安然立法的问题时,袁驷表示,核安然立法已经纳入立律例划,由环资委负责提请审议,现在正在进程傍边。袁驷表示,解决情况污染问题的有效途径之一是调剂能源结构。核能对优化能源结构,保护情况感化凸起,但历史上不幸发生的几回核变乱,让人们对核能应用恐惧。以法国为例,法国电力78%是核电。而法国没有发生核变乱,一是技巧有保障,二是有完整的司法体系保障。袁驷介绍,实际上中国和平应用核能已经有60年,采用的核技巧十分安然,有优越的核安然记录,也形成了较为完整的核工业体系和律例体系,在国际上也受到高赞誉的评价。然则人们照样有一些挂念和恐惧的心理。媒体追问地方针对灵活车出台限行规定是否违法?记者:立法法中明确规定,省、自治区、直辖市在制定地方性律例时不得与宪法、司法等相抵触,然则全国不少地方都在针对汽车等出台限行的规定,这是否与立法法中规定的不得超越权限相违背?全国人大常委会法工委副主任郑淑娜:大气污染防治法议案中也曾规定了限行,后经由审议删去了。主要斟酌四点,一是涉及公民家当权的行使,应当慎重;二是提高油品德量和用车成本也能解决灵活车污染;三是授权了省级政府规定限行范围太大;四是社会成本高、群众意见大。很多地方规定了限行,包括北京也规定了限行,这种规定是不是违反上位法、违反司法?在这部司法傍边,有一条规定叫做临时限行,根据地方的实际情况,地方性律例可以规定一些限行的规定,很难说它是与司法相抵触的,因为司法没有规定,司法规定这个可以由地方人大常委会根据当地的实际情况做出规定。会场花絮人大环资委主任委员真的很少笑吗?3月4日,在十二届全国人大四次会议的新闻宣布会上,当被问到“雾霾”话题时,大会谈话人傅莹称“这是一个比较复杂的难题……人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他压力山大”。昨天记者会后,人大环资委副主任袁驷被记者问及“咱们人大环资委的主任委员日常平凡真的很少笑吗?”“你认为去年空气质量怎么样?”袁驷反问。记者回答:“从全年来看,前10个月,我认为挺好的,只是最后两个月,拉低了全年的水平。”袁驷又问道:“照样有改良的。对纰谬?”记者点点头。袁驷说,在大气污染防治的问题上,人大常委会连续3年进行了高强度的监督和立法工作。“所以我问你,你认为空气质量怎么样?”袁驷说,“你认为有成效,我认为很欣慰,我们就是要一向盯着,最后让老庶民都说有成效,这就行了”,“这我们就乐了。”袁驷又补上一句,然后自己也笑了起来。京华时报记者 王硕

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