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国务院破解农村留守儿童损害难题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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国务院破解农村留守儿童损害难题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 近年来广受关注的农村留守儿童问题迎来了破解之道。国务院14日宣布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》),明确建立强制申报机制。根据该机制,黉舍、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作办事机构、救助治理机构、福利机构及其工作人员,在工作中发明农村留守儿童离开监护零丁栖身生活或失踪、监护人丧失监护能力或不实行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或造孽损害等情况的,应当在第一时间向公安机关申报。负有强制申报责任的单位和人员未实行申报义务的,其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关申报的,应及时给予表扬和奖励。留守儿童已成社会伤疤“决不能让留守儿童成为家庭之痛社会之殇!”在1月27日的国务院常务会议上,李克强总理明确提出,全社会都要伸出援手,保障和关爱农村留守儿童。近年来,留守儿童已经逐渐成为全部中国社会的伤疤。据统计,中国每年有近5万名儿童死于意外伤害,个中大部分是留守儿童;2014年一份查询拜访数据显示,49.2%的留守儿童在以前一年中遭遇过不合程度的意外伤害。自杀、被性侵、误入歧途等等负面事宜,也经常与留守儿童问题纠缠在一路。2015年6月9日深夜,贵州毕节,14岁少年张启刚带着三个妹妹,在门窗紧闭的楼房中服下农药,抢救无效灭亡。而3年前,毕节市的一个冬夜,5个躲在垃圾箱里的男孩烧炭取暖,一氧化碳中毒而亡。他们的合营身份是留守儿童。据新京报查询拜访,宁夏灵武市一个村落内,以前一年间,有12名幼女在村里的幼儿园被教师性侵,个中11工资留守儿童。在只有100多户人家的村落中,这意味着约十分之一的家庭受到伤害。2015年6月10日,湖南衡阳界牌镇一对姐妹被人毒死,凶手是同村12岁的留守儿童陈某某。早在2012年,最高国民法院研究室负责人指出,留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪的70%,而且有逐年上升的趋势。不得让儿童离开监护零丁栖身留守儿童一度被称为这个时代的“轨制性孤儿”。要解决这一问题,需要各方的合营努力。《意见》明确,父母要依法实行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女合营生活或父母一方留家照料,暂不具备前提的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满十六周岁的儿童离开监护零丁栖身生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面,及时懂得掌握他们的生活、进修和心理状况,给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不实行监护职责的,村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的,公安等有关机关要依法穷究其责任。村(居)民委员会要按期访问、周全排查,及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,并向乡镇国民政府(街道干事处)申报;要为农村留守儿童经由过程电话、视频等方法与父母联系供给便利。县级政府要完善控辍保学部门调和机制,督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教导。中小黉舍要对农村留守儿童受教导情况实施全程治理,应用;及时懂得无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生挂号、劝返复学和书面申报轨制,劝返无效的,应书面申报县级教导行政部门和乡镇国民政府,依法采取办法劝返复学;赞助农村留守儿童经由过程电话、视频等方法加强与父母的情感联系和亲情交流。公安机关要第一时间出警查询拜访《意见》规定,公安机关要及时受理有关申报,第一时间出警查询拜访,有针对性地采取应急处置办法,强制申报责任人要协助公安机关做好查询拜访和应急处置工作。属于农村留守儿童零丁栖身生活的,要责令其父母急速返回或确定受委托监护人,并对父母进行训诫;属于监护人丧失监护能力或不实行监护责任的,要联系农村留守儿童父母急速返回或委托其他亲属监护照料;上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的,要就近护送至其他近亲属、村(居)民委员会或救助治理机构、福利机构临时监护照料,并协助通知农村留守儿童父母急速返回或从新确定受委托监护人。属于失踪的,要按照儿童失踪快速查找机制及时开展查询拜访。属于遭受家庭暴力的,要依法制止,需要时通知并协助民政部门将其安置莅临时卵翼场所、救助治理机构或者福利机构实施保护;属于遭受其他造孽损害、意外伤害的,要依法制止损害行为、实施保护。《意见》要求强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或抛弃农村留守儿童的父母或受委托监护人,公安机关应当给予批评教导,需要时予以治安治理处罚,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教导不改的,或者拒不实行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的,或者实施家庭暴力、虐待或抛弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的,其近亲属、村(居)民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向国民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。记者 张维

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